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南水北調二期工程規劃環境影響評價公眾參與信息公示
http://www.jdzjp.com 時間:2019-12-09 17:06:34 來源:海河水利委員會
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根據《環境影響評價法》、《環境影響評價公眾參與辦法》和 《規劃環境影響評價技術導則 總綱(HJ 130-2014)》,現就南水北調二期工程規劃環境影響評價的主要環境信息向社會公眾公開,征求社會公眾、團體意見,具體如下:

一、規劃名稱及概要

(1)規劃名稱:南水北調東線二期工程規劃

(2)規劃范圍:涉及北京市、天津市2個直轄市,安徽省、江蘇省、山東省、河北省(含雄安新區)、河南省38個地市336個縣(區),規劃面積37.9萬km2。

(3)規劃開發任務:以城鄉生活、工業供水為主,兼顧農業灌溉、白洋淀生態補水,為其他河湖、濕地生態補水創造條件。

(4)規劃目標:為北京、天津、河北、山東和安徽等省市輸水沿線城鎮生活、工業、生態環境和農村生活用水,并適當兼顧生態、濕地、農業用水。

(5)節水規劃:主要供水范圍山東半島和黃河以北的用水效率和節水水平居于全國領先水平,現狀節水潛力不大。規劃供水范圍水資源配置方案符合節水優先的政策求,工程從總體布局、工程規模等方面均考慮了節水要求。

(6)工程規模和調水量:根據確定的供水目標、規劃來水、需(調)水量進行水量調節計算,規劃水平年(2035年)東線二期工程規模為抽江870m3/s,過黃河300m3/s,到山東半島125m3/s。

東線二期工程多年平均抽江水量163.97億m3;入南四湖下級湖水量為97.64億m3;入南四湖上級湖水量為83.47億m3;過黃河的水量為50.88億m3;向山東半島的調水量為24.23億m3。

扣除各項損失后的多年平均凈增供水量為59.21億m3,其中安徽省4.57億m3,山東省26.36億m3(其中魯南2.88億m3,山東半島15.40億m3,魯北8.08億m3),河北省13.82億m3,雄安新區1.03億m3,天津市9.43億m3,北京市4.00億m3。3

(7)工程規劃和占地移民:

東線二期工程規劃從江蘇省揚州附近的長江干流引水,利用京杭大運河以及與其平行的河道輸水,連通洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖,經泵站逐級提水進入東平湖后,向北穿黃河后經位臨渠、臨吳渠、小運河、七一·六五河、南運河至九宣閘,再通過管道向北京和廊坊北三縣供水,干線終點為伊指揮營(河北和北京邊界)。

東線二期工程規劃輸水干線線路總長1957.3km,其中利用一期工程輸水或現有河道(不擴挖河道)的干線長826.2km(其中黃河以南段長611.9km),擴建一期工程輸水線或現有河道的輸水干線長914.7km,新開挖輸水渠道(管道)的輸水干線長216.4km(全部在黃河以北)。

規劃征地總面積45.10萬畝,其中永久征收土地總面積13.34萬畝,臨時征用土地總面積31.76萬畝。南水北調東線二期工程共拆遷房屋194.7萬m2,其中農村160.7萬m2,城(集)鎮34.0萬m2;拆遷人口50357人,其中農村42953人,城(集)鎮7404人。

(8)水質保護規劃:規劃污染控制的重點區域為入江水道、南四湖上級湖及以北河湖,主要控制指標為TP及COD;本規劃將重點控制工業和城市污染源,進一步強化面污染源控制,開展水功能區達標建設。

規劃擬對直排點源入河排污口采取截污改排措施進行綜合整治,對間接點源入河排污口實施達標排放和深度治理(或提標改造),推進中水回用和濕地生態凈化處理措施;推進農村環境綜合整治,力求陸域總磷在現狀基礎上減排10%以上。

(9)工程管理

初步擬定東線二期工程管理體制和管理模式。

整體運行管理體制和管理模式:東線二期工程實行“統一領導、統一調度”的整體運行管理模式,由南水北調東線總公司在水利部統一領導下,對新老工程進行統一調度。

新建工程運行管理體制和管理模式:東線二期新建工程實行“統一領導、統一管理、統一運營”的運行管理體制和管理模式。

二、規劃實施的主要環境影響、防護措施

(1)主要環境影響

規劃實施對環境的影響主要為水文水資源、水環境、生態環境、社會環境、環境敏感區。水文水資源:枯水期調水對水源及下游區水文情勢和水資源的影響;調水對輸水干線和調蓄湖庫水文情勢和水資源的影響;調水對防洪除澇的影響。水環境:枯水期調水對水源及下游區水環境的影響,對長江口咸潮入侵的影響;調水對輸水干線和調蓄湖庫的水質影響;受水期退水環境影響;冰期輸水存在水環境安全問題。

陸生生態:規劃實施占地和開挖明渠對陸地生態系統的不利影響。

水生生態:調水對水源及下游區水域生態系統的影響;調水對輸水干線和調蓄湖庫生態系統的影響,對魚類“三場一通道”的影響。

濕地生態:調水對水源及下游區重要濕地的影響;調水對輸水干線和調蓄湖庫重要濕地的影響,對鳥類生境的影響。

社會環境:調水對受水區經濟社會可持續發展的影響;規劃實施對土地資源的影響;規劃實施移民安置影響;規劃實施人群健康影響。

環境敏感區:工程規劃實施穿越眾多自然保護區、風景名勝區和飲用水源保護區等。

(2)主要環境影響減緩對策和措施

優化調整規劃工程布局和規模,長江大通站流量為10000m3/s時采取控制調水規模措施,制定并落實節水和水質保護規劃,劃定引水、輸水水源保護區,嚴格落實“三線一單”環境管理要求,開展調查觀測、強化就地保護、加強遷地保護、開展生態修復(底棲生境修復、底棲生物增殖、生態護岸、人工魚巢、魚類增殖放流、過魚設施、生態水位、生態流量、控制外來物種入侵、生態敏感區規范化建設)等方面進行南水北調東線水源涵養和生態保護。

(3)評價結論

規劃與國家相關政策、法律法規、相關規劃等基本符合或協調;規劃目標、規模、布局等基本符合生態環境保護要求。規劃范圍區內水環境和生態環境現狀質量總體良好,二期工程規劃的實施將進一步改善受水區水環境質量和生態環境缺水狀況;東線二期工程規劃的實施具有巨大的經濟效益、社會效益和生態環境效益。規劃實施將對規劃范圍內的水文水資源、水環境、生態環境、社會環境、環境敏感區產生環境影響,重點影響規劃輸水沿線和水源區。在規劃優化調整和采取針對性環境影響減緩對策和措施后,規劃實施產生的環境影響可以得到有效減緩、控制或消除,規劃可行。

四、征求公眾意見的范圍、主要事項和時間

本次公眾參與征求意見的范圍為南水北調二期工程規劃引水水源區和輸水沿線的公眾和社會團體以及關注規劃編制和實施的社會公眾和團體。征求社會團體、公眾對規劃編制和實施有關環境保護方面的相關問題、意見和建議。

征求意見時間:自公示之日起10個工作日內。

五、公眾提出意見及索要報告書的方式

社會公眾和團體提出意見的主要方式可通過填寫附件調查表、來電、信函、傳真等方式將意見提交規劃編制機關或評價單位。

本次規劃環評公眾參與信息公開提供《南水北調二期工程規劃環境影響報告書(征求意見稿)》電子版供查閱,社會公眾和團體可通過附件下載。

三、規劃編制機關、評價單位的名稱和聯系方式

編制機關:水利部淮河水利委員會、水利部海河水利委員會

地 址:安徽省蚌埠市東海大道3055號、天津市河東區龍潭路15號

聯 系 人: 陳 科 長

電 話:0552-3093456

環評單位:淮河流域水資源保護局淮河水資源保護科學研究所

環評協助單位:水利部海河水利委員會水資源保護科學研究所

地 址:安徽省蚌埠市龍子湖區治淮路500號、

聯 系 人: 李 漢 卿

傳真/電話:0552-3092326

E-mail:lqchen@hrc.gov.cn

附件:1、公眾意見調查表

2、《南水北調二期工程規劃環境影響報告書(征求意見稿)》

水利部淮河水利委員會

水利部海河水利委員會

2019年12月6日

 
     
     
附件1:二期工程規劃環境影響評價公眾意見表.docx

附件2:南水北調二期工程規劃環評征求意見稿.pdf
     
     
  編輯:韓靜  
     
     
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