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海委關于山西錦界、府谷電廠送出500千伏交流輸變電工程水土保持監督檢查意見的函(海水保〔2019〕028號)
http://www.jdzjp.com 時間:2019-11-27 14:17:30 來源:海河水利委員會
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索   引   號:HWZWGK-2019-00104

信息所屬單位:海委水土保持處

發 布 機 構:海委辦公室

發 文 日 期:2019年11月13日

文       號:海水保〔2019〕028號

國網河北省電力公司,國網山西省電力公司,河北省水利廳,山西省水利廳:

根據《海委關于開展2019年部批生產建設項目水土保持監督檢查的通知》(海水保〔2019〕4號)要求,2019年10月27日,我委在天津開展了水土保持工作集中約談,對陜西錦界、府谷電廠送出500千伏交流輸變電工程水土保持工作進行監督檢查,建設單位國網河北省電力公司、國網山西省電力公司有關代表參加了約談。約談時,建設單位匯報了項目水土保持自查情況,我委指出了建設單位在項目建設過程中水土保持工作存在的問題,提出了整改要求,形成如下監督檢查意見:

一、水土保持工作開展情況

項目涉及河北省、山西省、陜西省,于2017年12月開工,計劃2020年1月完工。建設單位在開工前編報了水土保持方案;建設初期,明確了水土保持管理機構和人員,制定了水土保持管理制度;2017年12月,分別委托山西恒業水保生態工程建設監理有限公司、山西宏志環境工程咨詢有限公司開展了項目山西段水土保持監理、監測工作;2019年1月,委托北京云泉恒業科技有限責任公司開展了項目河北段水土保持監測工作;繳納了水土保持補償費;工程建設期間,根據主體工程實施進度及設計要求,實施了表土剝離、排水、苫蓋等水土保持措施,水土保持工作取得一定進展。

二、督查發現的違法違規行為

1.項目山西段未向我委報送項目施工過程中的水土保持監測資料,河北段未向我委報送2019年水土保持監測資料,違反了《中華人民共和國水土保持法》(以下簡稱《水土保持法》)第四十一條、《水利部關于規范生產建設項目水土保持監測工作的意見》(水保〔2009〕187號)等有關規定。

2.項目山西段、河北段山丘區部分塔基水土保持措施實施滯后于主體工程,存在水土流失隱患。

三、整改要求

1.建設單位應規范開展水土保持監測工作,于2019年12月30日前將河北段、山西段水土保持監測季報、年報等監測材料報送我委及河北省水利廳、山西省水利廳。

2.建設單位應按照水土保持方案及后續設計要求,加快山丘區塔基區攔擋、排水及植被恢復等水土保持措施實施進度。

3.建設單位應加強施工過程中的臨時防護,嚴格按照水土保持方案及后續設計落實塔基區、站場區、施工便道等防治區的臨時排水、苫蓋、攔擋等防護措施。

4.建設單位應加強項目水土保持工作組織管理,明確項目法人單位水土流失防治主體責任,落實工程設計、施工、監理、監測等單位的水土流失防治責任。

5.建設單位應按照水土保持“三同時”制度的要求,依據項目建設及水土保持措施實施進度安排,及時落實水土保持方案確定的各項水土保持工程、植物和臨時措施。

6.項目完工后,建設單位應按照《水土保持法》及有關規定,及時開展水土保持設施驗收。

7.建設單位應做好項目水土保持方案及后續設計審批、設計變更、管理、自查初驗、施工、監理、監測、質量評定、設施驗收等資料的收集及管理工作。

四、下一步工作要求

1.建設單位應充分重視以上督查意見,按照水土保持法律法規和督查意見要求,認真整改落實,于2020年3月31日前以正式文件將督查意見整改落實情況報送我委。

2.河北省水利廳、山西省水利廳應按照《水土保持法》第二十九條、第四十三條等規定,組織做好督查意見落實跟蹤檢查工作。按照屬地管理原則,要求石家莊市、陽泉市、忻州市水利(務)局組織項目沿線縣級水行政主管部門開展跟蹤檢查并形成書面材料。請河北省水利廳、山西省水利廳于2020年3月31日前以正式文件將跟蹤檢查情況報送我委。

水利部海河水利委員會

2019年11月13日

 
     
     
     
     
  編輯:韓靜  
     
     
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